本报讯 (特约记者 白婕郭彦伶 记者 高朋)9月29日,省高院召开新闻发布会,党组副书记、副院长李喜春发布2021年行政案件司法审查报告暨十大典型案例,行政审判庭庭长徐尚勇、副庭长程彦斌回答记者提问,省高院新闻发言人丁国华主持。
中新社、法治日报、民主与法制社、人民法院报、山西日报、山西电视台等20余家中央驻晋主要媒体和新闻网站、省内主要媒体和新闻网站的媒体记者参加新闻发布会。
发布会通报了2021年山西法院行政审判工作情况。2021年,全省法院受理各类行政诉讼案件11131件,同比上升39.40个百分点,审结10147件,结案率91.16%。全省行政案件呈现出受案数量增长、所涉行政管理领域范围扩大、被诉行政行为类型相对集中、行政机关负责人出庭应诉率和准予行政机关执行的非诉审查案件比例明显提升等特点,各级行政机关行政执法工作法治化、规范化、科学化水平持续提升,法治山西建设迈入更高水平、取得显著成效。
李喜春介绍,2021年行政审判白皮书以服务保障全方位推动高质量发展为视角,审视分析全省法院行政审判情况,梳理行政机关在行政执法、行政应诉和行政争议化解过程中需要关注的问题,并提出意见建议。充分彰显了山西法院运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险,扎实推进法治政府建设,为打造法治山西“金字招牌”贡献司法力量的政治担当和使命担当。
李喜春表示,2021年,山西法院心怀“国之大者”,积极发挥行政审判职能作用,持续创优市场化法治化国际化营商环境,为全方位推动高质量发展提供了有力司法服务保障。一是坚持以人民为中心的发展思想,着力预防和实质化解行政争议。建立全省域行政案件巡回审判机制,巡回审理各类行政案件375件,满足群众多元司法需求。畅通行政纠纷多元化解渠道,将6万余名网格员、7万余名调解员充实到多元解纷队伍。深入推进繁简分流速裁快审机制,适用简易程序审理一审案件267件,平均审理天数20天。二是服务保障“一群两区三圈”建设,助力打造“三无”“三可”营商环境。加强太忻一体化经济区司法服务保障,妥善审理涉转型综改示范区建设等行政案件1439件,确保重点工程、重大项目顺利推进。依法纠正违法侵害产权行政行为,规范产权流转交易,审理行政许可案件134件、涉中小微企业行政登记案件523件。依法支持民营企业健康发展,坚决纠正违法干预和侵害企业自主经营权行为。三是构建司法与行政良性互动机制,促进行政机关依法行政。在全省范围内推动建立与行政案件交叉、集中管辖相匹配的跨行政区域府院联席会议制度,通过定期通报、交流协商等机制,强化行政机关依法行政意识,确保行政权力在法治轨道上运行。四是积极延伸行政审判职能,扎实推进法治政府建设。省高院连续9年发布行政审判白皮书、连续5年发布典型案例,连续3年开展78家省直机关厅级领导旁听庭审活动,充分利用“两微一端”开展法治宣传,进一步增进理解、凝聚共识、形成合力,为推进法治山西、法治政府和法治社会一体建设汇聚强大正能量。
本次发布的行政审判十大典型案例,涉及行政强制、行政赔偿、行政处罚、行政登记、行政复议等行政行为,与营商环境、征收拆迁、养老保障、房产登记、环境保护等社会热点、民生问题关系密切,集中反映我省行政审判领域优秀成果,对于统一全省法院行政裁判尺度和法律适用,规范行政机关依法行政,保障人民群众合法权益具有示范引导意义。
发布会上,徐尚勇、程彦斌分别围绕山西法院着力推进行政机关负责人出庭应诉工作的积极意义和经验做法,以及人民法院助推法治政府建设、服务优化营商环境的工作建议,回答了记者提问。